制度不好还不如没有。没有制度还有良心、职业道德的约束。如果建立了不好的制度，本来还能运行的公司，可能会出现问题，甚至被管乱、管死。
我们有一些公司，老板创业不容易，靠多年的打拼终于有于一定的资源和规模。这时候老板想正规化运营，于是请了所谓的管理高手，制定了一些不靠谱的制度，有的把大公司的管理制度用在小公司上，有的把现代企业的管理制度套用到家族气氛很浓厚的公司上，有的把国有企业的制度套用到民营企业上。结果公司越管越乱，员工们严重水土不服。最重要的是有的老板很心急，希望立竿见影，不出问题才怪。本来正处在上升势头的公司，生产和销售都出现了混乱，员工们怨声载道。
这样的制度有还不如没有。
那么，什么才是好制度?好的制度一定是个性化的，一定是适应公司发展阶段，与主要经营者的思想相吻合的。好的制度会让公司更有秩序，员工们该干什么，不该干什么，哪些事能做，哪些事不能做，心里都是很清楚的。而这些基本上都已经形成了公司的文化，新来的员工不用教育，只要看看别人怎么做的，就知道自己该怎么做了。
【案例剖析】恩威公司是成都市的一家民营公司，业务是中草药的加工和生产恩威公司最初生产“洁尔阴”洗液时，公司管理极为松懈，制度混乱。产品没有严格的质量检验制度，品质难以保证，防伪措施也几乎没有，特别容易被假冒。
11年6月，无锡药材公司首先发现了100多箱假冒“洁尔阴”洗液接着镇江、扬州、云南、四川、湖南等地相继出现了假冒产品。同年12月，事情恶化到了极点，首都一家报纸在没有经过核实的情况下报道了无锡市封存“洁尔阴”的消息，随即10余家全国性报刊争相报导此事。一时间，这件事在社会上闹得沸沸扬扬。公司总裁薛永新为了处理此事可谓是殚精竭虑，寝食不安。因为没有好的制度，恩威公司已经到了生死存亡的边缘。当恩威公司总裁薛永新意识到公司内部管理制度的重要性时，他决定对内严格整顿，确保产品质量。
第二天，恩威公司展开了全面治理整顿。各部门、各科室的管理人员，重新制定了严格的责任制度和管理制度。各车间重新制定了设备、器械消毒制度和工艺卫生制度。广大员工也纷纷自觉参加岗位培训和专业技术培训，努力学习药品生产质量管理知识。班组长和车间干部则参加管理骨干培训班，学习企业管理知识和药品生产的有关条例，同时，公司大力引进防伪技术，拨出巨资和人力进行打假。
全面整顿一个月后，公司面貌和生产环境大为改观。管理制度过硬，产品质量明显上升。整改后生产的146批产品，经成都市药检抽查，全部符合国家质量管理标准，并且由于防伪技术过硬，市场上很难进行假冒了。不久，“洁尔阴”迅速成为一个家喻户晓的保健品牌，产品畅销全国。
【总结】如果制度做不好，就会有人来钻制度的空子，这些人不受整治，好人就会吃亏，在这种环境下久了，好人也许就会变成坏人。所以管理制度是什么?假设每个人都是坏人，注意，这里只是假设。经济学对人的假设是：人是自私的，既然人是自私的，所有的管理就假设员工是坏人。如果你的管理制度可以让所有坏人在你的体系中不能做坏事，而且你的体系设计特别科学，科学到了让坏人在你的体系里只有干好，才能有最大收益的时候，你的管理体系就具有将坏人变成好人的伟大功能，这种管理制度产生后，一定会造就伟大的公司。
